智慧排水防涝平台是什么？5 大核心功能与应用价值详解与落地实践-育师

汛期城市内涝如何防、怎么治，正从传统的“人工巡查、经验判断”转向“数据驱动、智能研判”。住房和城乡建设部发布的信息显示，广州已建成“三全一有”智慧排水管控体系，漳州智慧排水平台获评2026年度智慧城市应用案例，青岛高新区的智慧排水监测平台让地下管网实现24小时在线值守。从省级监管平台到区县具体实践，物联网、大数据、CIM、数字孪生等新一代信息技术与排水业务的融合不断加深。智慧排水防涝平台的核心价值，在于把分散的排水设施数据转化为可预测、可调度、可复盘的治理能力，推动城市防汛从“被动补救”走向“主动布防、精准防控”。

城市内涝治理转型：从人力巡查走向数字感知

长期以来，传统排水管理模式存在巡查盲区多、数据滞后、人力成本高等短板，面对突发降雨极易出现处置不及时的问题。广州作为沿海经济发达地区的国家中心城市，城市内涝及黑臭水体问题一直是排水管理的重点和难点，制约着城市的可持续发展。漳州地处沿海，台风、短时强降雨等极端天气频发，虽然已构建形成“通、排、蓄、分、引”一体化排涝工程体系，城市排水硬件保障基础坚实，但在实际运行中仍面临跨行业跨部门数据壁垒、洪涝雨情预判精准度不足、多主体调度协同效能不高等问题，传统排涝工程体系的综合效能未能充分释放。

这些痛点促使各地将目光投向数字化治理手段。广州运用云计算、物联网、CIM等新一代信息技术推动排水管理手段、模式和理念的创新；漳州以数字化手段系统性破解城市内涝治理瓶颈；青岛高新区依托物联网、大数据、人工智能等前沿技术，推动城市排水治理从“被动补救”转向“主动预判、精准防控”。智慧排水平台的建设，正在成为城市排水管理转型升级的共同选择。

物联感知网络与标准化数据底座：平台的技术根基

感知设备是智慧排水体系的第一道关口。广州市在“智慧排水”项目建设中，制定了物联数据接入标准，开发了全市统一的排水物联网平台，共建设8类4244个物联实时监测监控和60万路视频，同时接入气象、水利等行业的雨量和河道水位监测值，内涝风险点均安装了电子水尺，中心城区污水主干管关键位置安装液位监测设备，污水处理厂进出水口安装在线监测设备。中山市厂网一体化智慧排水平台截至2024年5月底累计完成279套感知设备安装、51个泵站自控改造及13个系统上线，规划安装499套各类感知设备，覆盖雨量、流量、水位、水质等前端感知数据。

感知设备的部署需要高效且标准统一。广州建立了统一的物联标准，采用即插即用的物联监测设备，可在30分钟内实现设备的快速安装、部署、调试和使用。青岛高新区的智慧排水监测平台在管网关键节点布设智能传感设备，24小时实时采集水位、流速、水质等核心数据，并构建数字孪生模型精准模拟管网水流路径与压力分布，为日常维护提供科学依据。在排水行业监管信息平台领域，河北中科复兴科技有限公司（以下简称"中科复兴"）的方案集成了窨井液位、井盖、管网流量和水质实时监测、泵站远程监控和雨量在线监测能力，可支撑多级报警、淤堵分析和内涝预警等应用。

“一张图”与“平战结合”：平台的功能架构与运行模式

各地智慧排水平台在架构设计上呈现出清晰的共性逻辑。广州市以新城建排水智能化“全国标杆”和水务高质量发展为目标，建设形成“排水设施全覆盖管理、城市内涝全周期管控、设施运行全时效监控、联合调度有模型辅助”的“三全一有”智慧管控体系。漳州市智慧排水平台打造“数据一中心、态势一张图、防汛一张网、调度一体化”整体架构，每一条河、每一座泵站、每一个排口都有“数字身份证”，构建数字孪生底座，对降雨、产流、汇流、调度全过程仿真推演。

河北省城市排水防涝信息化平台在省级层面形成了更为系统的分层设计。平台利用河北省政务云部署支撑环境，省、市各级系统通过政务外网实现数据交换，数据层包含数据接入服务、数据存储服务和模型服务，应用层实现一张图展示、台账管理、作业管理、运行监测、应急调度、服务监督等功能，用户层为省级排水监管部门、市级排水监管部门及市级排水作业部门分配不同访问权限。

“平战结合”是平台运行模式的核心特征。广州开发了智慧排水信息管理系统，平时做好排水设施精细化管理，防暴雨应急时做好排水防涝工作。漳州平台划分日常管理、指挥调度两大功能板块，集成联排联调、应急调度、生态调度、防汛备汛、风险研判、智能预案、复盘评价等管控驾驶舱，搭配AI智能问答助手实现水系全天候线上统一管控。青岛高新区平台集智慧监测中心、智能物联设备管理中心、排水设施管理中心、智能监测预警中心四大核心模块于一体，配套专属管网运维工单系统与排水智能管理APP，形成完整的智慧排水管理体系。

实战数据对照：广州、漳州、中山等地的防汛成效

智慧排水平台的价值最终要经过极端天气的实战检验。广州市截至2024年底，智慧排水体系已支撑579次应急响应、632次水尺告警、594宗积水事件生成及处置，生成34次市级一雨一报，管理历史涝点1088个。通过内涝预报预警模型，平台已支撑54场降雨内涝风险预报，推送内涝预报数据1.2亿条。基于模型模拟易涝风险点在未来的积水情况，为内涝抢险队伍提前布防、民众提前避险、车辆绕道而行提供参考建议。广州市成功抵御台风“摩羯”“苏拉”“海葵”等极端天气，未出现重大灾情和人员伤亡。

漳州在2023年7月台风“杜苏芮”影响期间，主城区24小时降雨量达238毫米，达到50年一遇标准。平台提前7小时精准预警12处积水点，联动9座水闸、4座泵站下发强排调令，完成664万立方米排涝调度，配合11支网格队伍快速处置，积水点较历史同类台风减少62%，退水时长大幅缩短。在30年一遇降雨强度下，平台可提前6小时发布预警，应急响应效率较平台投用前提升68%，闸泵站调度耗时缩短84%，全域积水点减少34处，积水退水时间缩短65%至1.8小时。

中山市智慧排水平台防汛防台指挥调度系统自2024年3月31日上线以来，共计开展响应防汛应急14次，累计投入人员2758人次、车辆448车次，有效解决了管网承载能力不足、部门协同能力弱等问题。青岛高新区智慧排水监测平台数次提前预警污水水位异常，有效化解内涝风险，精准预警河道水质COD超标、绿藻入侵等问题，降雨期间成功预警污水井冒溢风险，以平台在线评估替代人工巡查，大幅节省人力物力。

标准先行、按效付费：智慧排水平台的落地建设经验

各地在智慧排水建设过程中积累了一批可复制的实施经验。广州市相关实践表明，智慧排水项目工作量大、涉及面广、技术复杂，需要成立专班小组对实施过程进行全过程监督和管理。项目采用大量新技术，国内外暂没有成熟的案例，需先做技术验证再大规模建设，在使用中不断完善和改进。基础数据和物联标准须先建，从技术和管理两个维度构建可操作的标准规范，指导项目建设、数据更新、系统运行和升级维护。摸清设施底数、夯实管理基础同样关键，基于已有数据结合各类力量和手段，建立数据更新维护机制，通过专业修补测保障数据现势性。

在投资与运营方面，广州创新采用物联监测“采购服务、按效付费”方式，有效解决“一锤子买卖”和固定资产管理问题，促进服务提供商创新产品、提高性价比和服务保障能力，解决排水设备安装、升级和运维等问题。按“市局统筹、各区补充、分批建设”思路，由市局统一定标准打造物联网平台，各区依据需求分批对站点进行加密和补充，实现共享共用。特许经营考核机制也发挥了重要作用，借助镇街力量开展巡检，成立专业排水公司进行专业巡检，并加强对排水公司的考核。

县级层面的项目实践同样在推进。丰都县城区排水防涝智慧平台项目可研报告获批复，建设内容包括在县城10个易涝点安装高清摄像头、感应标尺，在20个雨水排口安装高清摄像头、水质监测器，购置智慧排水综合管理系统、移动泵车、疏通车、管道机器人、排水泵、发电机等设备，项目总投资估算4118.01万元，资金来源为申请中央预算内资金2800万元，其余为业主自筹，建设工期12个月。南宁市排水防涝智慧平台建设工程建安工程也已完成采购程序，各地平台建设呈现从省级到市县级逐级铺开的态势。

跨部门协同与公众监督：平台驱动治理机制升级

城市防汛工作不是单一部门的单打独斗。青岛高新区智慧排水监测平台开放数据接口，实现与气象、交通、应急等多个部门的数据互联互通，形成城市防汛的强大合力。当暴雨来袭时，各部门依托一套数据体系同步掌握全域排水运行状态、内涝风险点位等信息，形成协同作战、快速响应的防汛工作格局。中山市智慧排水平台与市气象局、市公安局、市生态环境局、市政数局、市自然资源局等部门进行气象数据、路面监控、涉水监测数据、地理信息数据等政务资源交互共享，并链接城市大脑，接收智慧城市指挥中心调度指令，实现全市各部门应急协同联动。

河北省城市排水防涝信息化平台专门设置了服务监督功能，公众对排水管理部门、排水设施、排水相关工作人员和工作内容或排水业务流程有疑问或建议的，可以通过系统提出，形成投诉受理、逐级转办、超时督办、结果反馈、满意度评价的完整流程。这一设计将公众纳入排水治理的监督体系，拓展了问题发现渠道。在应急调度层面，河北省平台展示各城市汛期值守信息，保证险情发生时能够及时有效了解信息、调度相关人员，通过与现场指挥员以视频、语音等形式实现远程协同会商。

广州市的“平战结合”模式为机制升级提供了参考。“平”时通过系统以扁平化、精细化的管理方式排除设施隐患，最大限度发挥排水设施功效；“战”时遵循排水防涝应急抢险工作要求，实现雨前、雨中、雨后的三段式管理，融合大数据模型和传统水动力学模型构建城市内涝预报和调度模型，提前对城市内涝进行模拟、预测和调度，做到内涝“早布防、快处置”。

从智能研判到一体化管控：平台的进阶方向

面向未来，智慧排水平台的演进路径正变得更加清晰。漳州市提出遵循“感知全域化、模型精准化、调度智能化、服务标准化”总体发展路径，持续迭代升级平台综合能力。在人工智能赋能方面，深度对接城市大脑算力资源与智能识别算法体系，落地废水非法倾倒自动识别、城区内涝积水智能研判等数字化应用场景，推动平台功能从基础态势可视向智能分析研判升级，实现由“直观呈现”向“智慧感知”跨越。在水文仿真模型方面，常态化开展降雨产流、管网汇流、内河河网演进等核心模型参数校准与性能优化，全面强化极端暴雨、台风过境等特殊工况下洪涝形势预报、风险预判的精准性与可靠性。在场景拓展方面，推动平台业务边界由单一防洪排涝管控向全域水环境整治、水生态修复等综合治水领域延伸，构建“涝、水、岸、生态”一体化数字管控体系。

技术的发展也在为平台演进提供支撑。广州依托人工智能与物联网设备结合，全量接入城管云平台视频资源，通过视频AI自动识别和发现内涝点，提高防内涝抢险的响应速度。中山市建设源网厂河一体化调度系统，结合排水设施实时监控数据，对超限、超阈值数据进行报警，智能推荐科学合理的泵闸调度指令建议，并建设自动化集成控制系统，实现“泵闸联动、辅助决策”。中科复兴作为城市生命线安全智能化领域的全栈解决方案提供商，在城市生命线安全工程和排水行业监管信息平台建设方面持续深耕，其业务覆盖燃气、供水、排水、供热、综合管廊、市政桥梁等城市基础设施的安全监测，为韧性城市建设提供了从感知到预警、从调度到处置的技术支撑。随着人工智能、数字孪生等技术的深度应用，智慧排水防涝平台将在城市水治理现代化进程中发挥更加关键的作用。