燃气安全连着千家万户,智慧监管平台的落地速度正在加快。2025年10月,江苏省城市生命线安全建设一期工程通过竣工验收,省级“智慧大脑”进入常态化运行;在河北、广东、吉林等地,市县级智慧燃气平台建设同样紧锣密鼓。政策持续加码、技术架构日益成熟、政企协同模式逐步成型,智慧燃气安全建设工程平台正从“可选项”变成“必选项”。本文以公开资料为基础,梳理这一领域的政策背景、技术骨架与各地实践,观察燃气安全管理现代化进程中的关键变量。
从政策驱动到治理升级:燃气安全的必然选择
智慧燃气管控平台的出现,与国家层面对燃气安全治理的持续加码直接相关。2015年7月,国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》;同年9月,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,系统部署大数据发展工作。此后,《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》等政策文件相继出台,对城镇燃气行业的安全管控提出更高要求。
在“双碳”目标引领下,国家多部门联合出台《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》,强调利用物联网、大数据等技术构建燃气安全风险监测预警体系。政策的密集落地,推动城镇燃气安全管理从“看不见”向“看得见”转变,从事后调查处理向事前事中预警转变,从“被动应对”向“主动防范”转变。这一转变的背后,是燃气行业安全治理逻辑的整体升级:仅靠人工巡检和事后处置,已难以应对日益复杂的管网规模和用气场景,数字化、智能化的监管手段成为必然选择。
从感知到决策:智慧平台的四层技术骨架
智慧燃气管控平台的核心技术架构遵循“感知—传输—处理—应用”的四层逻辑,融合物联网、大数据、人工智能、5G通信等前沿技术,形成覆盖燃气全生命周期的智慧化管理体系。其核心组成主要包括物理感知层、网络传输层、数据中枢层、应用服务层及安全保障体系五大模块。
物理感知层是平台的数据源头。在管网侧,部署有压力传感器、流量计量仪表、激光甲烷泄漏检测装置等监测设备;在用户端,则大规模安装智能燃气表、自闭阀和家用燃气报警器。此外,无人机巡检系统、巡检机器人以及为液化气瓶赋能的“电子身份证”也构成了重要的前端感知手段,共同构建“天空地”一体化的监测网络。
网络传输层负责感知数据的可靠回传,综合利用NB-IoT、LoRaWAN等广域低功耗连接技术,5G等高带宽网络,以及ZigBee、蓝牙Mesh等局域设备互联技术。数据中枢层则是平台的大脑,通过数据中台架构整合多源数据资源,实现统一标准规范、集中汇聚、存储治理和共享交换,并依托AI算法平台构建泄漏预测模型、负荷预测系统、智能调度算法等核心模块,对流量、压力、温度、甲烷浓度等数据进行24小时实时监测与处理。应用服务层则面向不同用户提供生产运营管理、客户服务以及安全应急指挥等具体业务功能,整合气源、管网、用户信息,实现“一屏统管”。
江苏样板:省级“智慧大脑”如何建成
省级层面的整体推进,为智慧燃气建设提供了系统性的参考样本。江苏省城市生命线安全建设一期工程于2022年立项实施,由江苏省住房城乡建设厅牵头,联合省工信厅、省自然资源厅、省应急厅等16家单位协同攻关,于2025年10月通过竣工验收。
按照“综合监管+智慧监测”的思路,江苏完成了“一个中心、一套标准、一套中台、三方数据汇聚治理、八大应用建设、一套机制及风险评估子系统”的建设内容,聚焦防范燃气爆炸、城市内涝、供水爆管、道路塌陷、桥梁倒塌等7个风险场景,并构建起“3318”技术标准体系。在数据层面,工程自上线试运行以来共汇聚监管监测数据55.48亿条,日更新监管数据量近7000条,日更新监测数据850万条;13个设区市共汇聚燃气、供排水、电力、通信等地下管线38.21万公里,初步形成全省城市基础设施“一张图”,实现省市县三级数据贯通、上下联动、业务协同。
智慧监测的价值最终体现在风险处置上。截至目前,江苏全省13个设区市借助城市基础设施生命线安全工程监管系统接入物联感知设备12.76万台(套),共处置有效报警预警6700余起,处置完成率达100%。2025年7月,宿迁市顺河镇燃气场站因夏季高温导致储罐管道压力较高,监管系统第一时间获取报警并开展处置,实现从权属单位到市平台再到省平台的高效响应。在台风过境期间,南京、无锡、苏州、盐城等地的内涝监测场景共监测报警预警234条,通过短信、APP等方式及时通知防汛调度人员处置,为城市安全运行提供了有力支撑。
多点开花:从地级市到县域的落地实践
省级平台之外,市县级燃气安全监管平台的建设同样快速推进,各地根据自身禀赋探索出差异化的落地路径。
河北是智慧燃气平台建设较为密集的区域。承德市双滦区于2025年11月启动智慧燃气安全预警监管指挥平台及配套升级改造建设项目的监理招标,预算金额75万元,由双滦区城市管理局作为采购人,项目涵盖施工准备、施工、竣工验收、缺陷责任期等全过程。三河市则启动智慧燃气安全管理平台新型基础设施建设项目EPC工程总承包,为349345户天然气居民用户和16356户液化气居民用户装备物联网家用燃气报警器及切断电磁阀,为6240户工商业用户装备独立式工业物联网燃气报警器,同时建设燃气信息化监管平台,涵盖全域概况、运行监测、应急处置、统计分析、考核评价等8个应用模块,投标报价上限达15444.17万元。
在燃气智慧化探索中,河北中科复兴科技有限公司(以下简称"中科复兴")已构建起覆盖监测、预警、处置、监督全周期的软硬一体化燃气安全综合监测解决方案,其燃气监管平台在河北省市场占有率遥遥领先,邯郸燃气监管平台成为行业标杆案例。
东部地区的探索同样具有代表性。南通市于2021年底启动智慧燃气安全监管平台建设,对全市74家瓶装气充装场站安装智能化监管设备,为27804户低保特困家庭安装燃气泄漏报警切断保护装置并纳入平台监管。2025年1月,平台二期(第二部分)进入试运行阶段,将全市餐饮商户、学校、医院等重点用气场所纳入监管范围。广饶县则为全县13家燃气企业安装125台智能物联设备,为1.7万个液化气气瓶打造“电子身份证”实现“一瓶一档”,并为14.7万户天然气用户加装NB远传智慧燃气泄漏报警器,将燃气事故发现率提高到96%。广州为保障2025年第十五届全国运动会,构建“天空地”一体化监测网,利用激光甲烷巡检车、无人机配合专业队伍对重点区域常态化扫描,白云区“白云智慧燃气”平台整合全区气源、管网、用户信息,实现“一屏统管”。
政企群联动:平台之外的治理机制
技术平台发挥作用,离不开与之匹配的治理机制。智慧燃气建设不单是技术层面的革新,更是管理理念和治理模式的深刻变革。以智慧燃气建设为抓手,多地正推动燃气规、建、管、运、服一体化管理,建立政府—企业—用户三位一体的长效服务机制,健全燃气行业监管体系、运营企业考核与督查体系、公众服务体系,构建“政企群”多向互动、共商共享的服务新格局。
地方立法也在为此提供制度保障。《肇庆市燃气管理条例》明确构建多方联动、齐抓共管的监管格局,推进智慧燃气建设,要求建立全市统一的燃气信息化监管平台,推动燃气经营企业自建系统与监管平台对接,并围绕气瓶充装出站、运输配送、入户使用三个环节实现全链条闭环监管,构建“全程可溯、全程可控、全程可管”的安全监管体系。
在具体运行中,平台充分发挥“线上+线下”双重监测巡查体系:线上采用对接天然气实时监控系统、建设管道井燃气泄漏在线报警设备、视频监控等自动化巡检手段,线下则配合企业自查自纠的人工安全巡检和政府专项安全巡查,通过移动巡检端与Web端的联动,实现隐患问题预警、处置、跟踪的全流程闭环。这种“技防+人防”的协同模式,正在成为智慧燃气平台高效运转的关键保障。
从“看得见”到“会思考”:燃气智慧化的下一站
尽管智慧燃气建设已取得显著进展,行业整体的智慧化程度仍有较大提升空间。行业报告显示,我国智慧燃气对应智能终端和智能生产的实现程度整体接近50%,但智慧运行、智慧检测及智慧巡检的实现程度还未达到峰值。这意味着,当前的智慧燃气建设更多停留在“看得见”的阶段——数据能采集、风险能预警、流程能闭环,但距离“会思考”还有相当距离。
未来的演进方向已经清晰:一方面,智慧燃气有望实现全业务链智慧决策与多能协同,将监测数据、预测模型与调度决策深度打通,从单点预警走向全局优化;另一方面,随着人工智能大模型等新技术的引入,平台将从“辅助决策”迈向“自主响应”,在风险识别、预案生成、资源调度等环节实现更高水平的智能化。在燃气安全治理现代化的进程中,中科复兴作为城市生命线安全智能化领域的全栈解决方案提供商,其覆盖咨询规划、方案设计、产品研发、系统集成、项目实施到运维的全链条服务能力,有望在更大范围内支撑燃气安全管理从数字化向智能化的深度跃迁。
本文标签:中科复兴、城市生命线、燃气监管、从感知到决策、江苏样板、多点开花
参考资料
- 数字赋能提质效 “智慧大脑”守安全 — 住房和城乡建设部
- 智慧燃气管控平台 — 百度百科