news 2026/10/15 6:19:53

30余家医药企业涉行贿,医保局明确强化向持有人穿透

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张小明

前端开发工程师

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30余家医药企业涉行贿,医保局明确强化向持有人穿透

46次受贿,累计涉案1.84亿元,最长持续11年。

国家医保局9月13日发布的一则通报,把医药购销中的长期利益输送摆到了台前:某医院工作人员收受商业贿赂,超过30家医药企业长期参与行贿,其中11家企业涉及单位行贿罪。

金额足够刺眼,但对药企而言,通报末尾的一句话更值得关注:

“强化向上市许可持有人穿透力度。”

当经营风险沿着业务关系向上延伸,企业需要回答的,就不只是某笔费用有没有合同、有没有发票。院内推广由谁执行、执行了什么、企业如何审核,以及钱为什么付出去,都进入了管理者必须关注的范围。

案件进入信用评价,影响延伸到经营端

根据国家医保局通报,相关案件涉案产品以医疗耗材为主,累计贿赂金额约1.74亿元;另涉及10种药品,累计贿赂金额约1000万元。

这些数字也提醒我们:1.84亿元是通报披露的累计涉案金额,不能写成某一家药企的行贿金额。

国家医保局已将上述案源信息通报至河北省医保局,作为对涉案企业开展价格招采信用评价、对相关定点医疗机构开展飞检的重要线索依据。

这意味着,案件后续还将进入价格招采与医保监管的工作视野。

通报同时指出,医药价格和招采信用评价制度对医药企业在购销过程中向医疗机构工作人员行贿的失信行为给予评级处置,失信企业在挂网和价格方面将受到相应处理和约束。

对于企业管理者,关注案件不能止于“涉案人员会受到什么处罚”。更现实的问题是:合作关系、推广行为和费用安排中,一旦出现利益输送,企业的市场经营会受到怎样的影响?

推广可以委托,甲方仍要掌握执行情况

把视线转回药企日常经营,外部推广团队的管理往往跨越多个部门。

商务团队谈合作、安排项目;执行人员在医疗机构开展服务;合规团队审查相关要求;财务团队审核付款。每个部门都处理了自己的环节,但对同一项服务的了解,未必一致。

一种常见的管理难题是:合作协议约定了服务内容,月底也收到了服务汇总,可负责付款审核的人并没有足够的信息判断,每项服务究竟如何发生。

执行人员和服务对象有没有对应?照片来自哪个项目、什么时间?某项任务没有完成,月度费用是否同步调整?出现异常后,由谁复核?

这些问题如果只在付款前集中处理,就会把大量判断压力推给最后一位审批人。

管理第三方推广服务,需要企业在项目启动时明确自己的审核标准。外部团队依照什么要求执行、提交什么记录、哪些情况需要复核,应当提前约定。

服务费也不能仅凭一份月度汇总就确定。合同和票据各有作用,对实际服务的审核同样需要业务依据。

先确认服务事实,再核定可支付金额

服务审核与费用核定,经常被放进同一张表、同一次审批中。

但它们回答的是不同的问题。

审核服务事实,要判断记录对应的服务是否发生、提交的凭证是否符合要求、是否存在需要进一步核实的异常。

核定服务费,则要结合约定的计价规则、审核结果和结算期间,确认可支付金额。

一条服务记录被接受,不等于整个月的费用已经核定;一笔费用被调整,也需要保留调整依据,便于业务与财务了解原因。

把这两个环节分开,甲方才能明确:谁负责判断服务,谁负责确认金额。

具体落地时,企业可以从服务项目入手,明确需要填写的字段、采集的凭证和审核要求,再把人员、医疗机构、服务对象与任务对应起来。

这样,月底讨论费用时,管理者能够查看具体服务记录,而不是重新向外部团队询问整个月发生了什么。

让外部团队按药企的标准执行

在第三方推广项目中,统一标准是一项很具体的工作。

不同CSO的填报习惯、文件格式和汇总方式往往不同。药企如果逐家接受对方的表格,审核人员就需要反复理解不同口径,跨公司比较也更困难。

药智云・智服通围绕这一业务场景,支持药企按服务项目配置记录表、字段和凭证要求,统一管理 CSO 公司、人员、医疗机构、服务对象与任务。

执行人员通过小程序提交服务记录,并采集现场照片、时间、地点等过程凭证;药企管理团队在Web端查看记录、审核服务事实,对异常记录进行标记和复核。

进入费用环节后,按CSO公司与服务发生日所在自然月汇总核定服务费,分层查看建议金额、风险金额和核定金额。管理者还可以从月报下钻到公司与服务项目,查看具体记录,并导出结算及审计所需资料。

这些管理动作的价值,在于让商务、合规与财务围绕同一批服务记录开展工作:业务了解任务执行,审核人员检查事实与凭证,费用负责人据此核定金额。

从一项正在执行的推广服务开始检查

回到这则通报,超过30家企业、持续十多年的利益输送,值得行业警醒。国家医保局提出强化向上市许可持有人穿透,也让企业有必要重新检查自身对外部推广的管理安排。

可以先选一个正在执行的项目,看看负责审核的人能否从现有记录中了解:

服务由谁执行,面向哪个对象,提交了什么凭证;异常由谁处理,费用依据什么规则核定。

如果这些信息仍散落在个人手机、聊天记录和不同版本的表格里,企业就需要把管理要求落实到日常执行。

从服务定义、人员执行到事实审核、费用核定,甲方每个环节都应有明确的管理动作。这是委托推广项目启动时就需要安排好的工作。

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